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 갓바위문화재지정 재촉구
목포시는 갓바위 천연기념물 지정 불가를 즉각 철회하고, 문화재청과의 협의를 재 촉구한다.

목포 8경의 하나인 갓바위는 그동안 목포의 상징적 브렌드로 그리고 우리의 소중한 유산물로 목포시민과 외지관광객들에게 사랑을 받아왔다.
이러한 갓바위를 문화재청에서는 2001년 10월경 지질·광물 문화재 자원조사를 실시한 결과 유형은 지형·일반지질, 종류는 풍화로서 (나)급 판정을 내렸다.
이러한 문화재청의 조사결과와 목포시의 검토 의견서를 토대로 목포문화연대에서는 갓바위가 천연기념물로 지정될 수 있도록 목포시의 전향적인 문화정책을 촉구한 바 있다.
그러나 목포시에서는 우선 시 지정문화재로 지정한 후 주민불편의 최소화와 갓바위 일대 각종 사업들이 끝나는 2006년 이후에 천연기념물로 지정할 계획이라고 밝히고 있다.
현재 목포시의 갓바위 근린공원 조성계획에 따르면 개발 시기를 2000년부터 2011년까지 개발할 계획이며, 조성계획 공간 대상은 1,233,141㎡의 범위로 용해동, 상동일원을 조성할 계획이다. 또한 갓바위로 부터 문화재 보호구역 지역기준 500m내에 주차장 시설 및 음식점과 상가(갓바위 근처의 통닭집 상가와 갓바위 터널 사이) 계획, 유람선 선착장 시설(우미파크빌 아파트앞 공원) 계획 등을 갖고 있다.
현재 갓바위에는 접안시설을 위한 콘크리트 접안시설물, 각종쓰레기 등이 널려있으며, 무속인들에 의해 시커멓게 암석이 그을려있는 등 심각하게 오염되어 훼손되어지고 있다.
이렇게 갓바위가 훼손되어 지고 있는 실정에서 목포시 주장에 따른 시 문화유산지정은 목포시의 개발 우선주의와 행정편의주의적 보호지정이 이루어질 가능성이 크다 할 수 있다.
또한, 문화재 보호법에 따르면 “…건설공사로서 시·도지사가 문화재청과 협의하여 조례로 정하는 지역안의 건설공사에 대해서는 그 건설공사에 대한 인·허가 등을 하기전에 당해 건설공사의 시행이 문화재보존에 영향이 미치는지의 여부를 검토하여야 한다(문화재 보호법제74조) ”라는 문화재보호법에 따라 갓바위가 천연기념물로 지정되면 갓바위 근린공원 조성계획에 있어서 문화재청으로부터 문화재 보존에 영향이 미치는지의 여부를 검토해야 하는 행정상의 불편 등이 따를 수 있다.
이러한 문화재보호법에 따라 행여나 천연기념물 지정을 미루는 문화정책을 펼친다면 목포시의 문화정책은 문화재 보존 보다는 개발을 중시하는 전형적인 행정편의적 발상이라 아니 할 수 없다.
갓바위 문화재 자원 조사를 한 서울대학교 지구환경과학부 김수진 교수의 설명에 따르면 목포의 갓바위는 역사성으로나 우리나라의 지질구조에 있어서 매우 특이한 지질로서 문화재적 가치가 매우 크다고 한다. 또한 문화재 자원조사에 따르면 “갓바위는 해식작용과 기계적 풍화작용의 영향으로 암석이 어떻게 풍화되어 가는지를 잘 보여주는 것으로서 지질학적 가치가 크고 또한 자연학습장이나 관광가치가 크다”라고 조사되었다.
이렇게 천연기념물로서의 문화재적 가치가 큰 갓바위를 행정편의주의적 발상에 의해 시 문화재로 지정을 하겠다는 목포시는 우리의 귀중한 문화유산을 시 문화재 정도로 밖에 평가하지 않은 문화정책을 규탄하지 안을 수 없다.
또한 갓바위 근린공원 조성계획에 의해 갓바위 일대 각종 사업들이 끝나는 이후에 천연기념물로 지정을 하겠다는 목포시의 발상은 문화재 보호 보다는 개발을 우선 시하는 문화정책의 난맥상을 보여준 대표적인 사례라 할 수 있다.
목포시는 진실로 주민불편 가중에 의해 천연기념물로 지정하는데 문제가 있다면 문화재청과 재 협의를 통해 문화재 보호구역지역 500m이내의 기준 범위를 최소 기준 범위로(문화재청에 따르면 지방자치단체와 협의에 의해 500m이내에서 최소범위로 가능함)완화하여 주민불편의 가중이 없도록 하여 천연기념물로 지정토록 해야 한다.

그리고 전태홍 목포시장은 행정편의주의적인 발상에 위해 우리의 귀중한 문화유산이 훼손되어지고 있는 현실에서 천연기념물 지정이 불가하다는 논리를 즉각 철회하고, 하루빨리 문화재청과 재 협의를 통해 우리의 귀중한 문화유산인 갓바위가 천연기념물로 지정될 수 있도록 전향적인 문화정책을 펼치기를 강력히 재 촉구하는 바이다.

2003년 5월 14일

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