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 갓바위문화재지정신청 성명서
성 명 서


귀중한 문화유산인 갓바위가 천연기념물로 지정될 수 있도록 목포시의 전향적인 문화정책을 강력히 촉구한다.

■ 갓바위의 역사성과 문화재로서의 가치
목포의 귀중한 유산인 갓바위는 삼학도, 고하도, 유달산 등과 더불어 목포팔경의 하나이다. 갓바위는 두사람이 삿갓을 쓰고 서있는 형상으로서 중바위와 삿바위가 있으며 중바위는 8m가량 작은 갓바위는 6m 가량으로 바다를 선유하여 갓바위의 자태를 간직하고 있다.
또한, 바다를 향하여 선 갓바위는 아버지를 여윈 한 젊은이의 슬픔 설화가 얽여져 전해내려오며, 경지높은 도사스님이 영산강을 가로질러 나불도 닭섬으로 가던 길에 잠시 쉬면서 삿갓과 지팡이를 놓았던 자리에서 이 갓바위가 생겨 났다는 전설이 내려오고 있다.
이러한 갓바위는 그동안 유달산, 삼학도 등과 함께 목포의 상징적 유산물로 목포시민의 사랑을 받아 오고 있다.

현재 문화재청에서 지정한 전국적인 천연기념물은 총330건수로서 광물의 경우 암석광물 4건, 동굴 13건, 지질구조 1건, 지형지직 7건, 고생물 13건중 전남의 경우 광물중 유일하게 고생물 3건만이 천연기념물로 지정되어 있다.
목포의 갓바위가 천연기념물로 지정된다면 전남 지역에서는 지질 문화재는 유일하게 지정되는 귀중한 문화재를 간직하게 된다.

■ 천연기념물로서의 가치

이러한 갓바위를 문화재청에서는 자체 조사 사업으로 2001년 10월경 지질·광물 문화재 자원조사를 서울대학교 지구 환경과학부의 김수진 교수가 실시 한 바 있다. 문화재청의 문화재 자원조사 보고서에 따르면 『유형은 지형·일반지질, 종류는 풍화, 조사결과 (나)급』으로 판명되었으며『-상략--갓바위가 있는 목포일대의 지질은 백악기의 산성 화산암류인 화산각력암, 응회암으로 구성되어 있다. 갓바위를 구성하고 있는 암석은 응회암으로서 대체로 밝은 색을 보여주고 10㎝ 내외의 큰 암편을 함유하는 경우도 있지만 대체로 암편을 많이 함유되어 있지 않고 1㎝ 내외의 암편 및 0.5㎝이하의 석영, 장석, 흑운모 입자를 함유되어 있어서 반상 조직을 보여 주고 있다. 갓바위는 바로 바닷물과 접한 곳에 우뚝 솟아 있으므로 파도가 치거나 안개가 끼이게 되면 그 표면이 염분을 함유한 수분에 젖었다가 마르게 되고, 수분에 용해된 일부 성분 중 실리카 성분이 암석 표면으로 이동된 후 거기에 침전되면서 딱딱한 표피을 형성한다. 이러한 작용이 오래 계속 반복되어 현재와 갓이 바위 윗쪽이 모자 모양의 경질부와 그 아랫쪽의 움푹 패인 벌집 모양의 풍화형을 형성 시켰다. 바위 윗쪽의 모자 모양의 부위는 동쪽 내지 남동쪽을 향하고 있는 것은 형성과정에 햇볕이 역할을 하였다는 것을 지시한다. -중략-- 목포 갓바위는 해식작용과 기계적 풍화작용의 영향으로 암석이 어떻게 풍화되어 가는지를 잘 보여주는 것으로 지질학적 가치가 크고 또한 자연학습장이나 관광적 가치가 크다.』라고 조사되었다.

■ 목포시의 지질·광물문화재 자원조사에 따른
검토의견서
문화재청에서는 문화재 보호법 제16조 (관리단체에 의한 관리)법에 의해 목포시에『지질·광물문화재 자원조사에 따른 검토의견서』를 의뢰한바 있다.
목포시는 문화재 지정시 예상되는 문제점과 자치단체 의견서를 다음과 같이 제출하였다.
시는 문제점으로『 문화재의 보호구역 외곽경계로 부터 일정지역내에 시행하는 건설공사의 경우 문화재 보존에 영향을 미칠 우려가 있는지 여부를 문화재청으로부터 허가를 받아야 함으로 사유재산권의 행사에 있어 민원발생 여지가 높은 곳으며, 우리시의 갓바위 근린공원 추진사업 또는 신도심 개발지역으로서 많은 영향이 있을 것으로 사료된다』라고 주장하였다.
이에 시는 의견서에서 『인근지역 500m이내 각종 시설물 대단위 주거 시설 위치로 향후 많은 민원발생 등의 소지가 있으며, 인근 지역이 근린자연공원으로 지정되어 있어 보존에 큰 문제가 없을 것으로 예상되므로 문화재 지정은 불필요하다고 사료되며, 기타-지정시 우려되는 문제점을 충분히 반영요망』이라고 밝혔다.

■ 우리의 주장
그동안 목포시는 문화관광 도시로서의 많은 시책 사업 및 마스터플렌 개발 등, 전국적으로 문화관광 도시라는 홍보을 해왔던 과정을 지켜볼 때 목포시의 검토 의견서는
우리의 귀중한 문화유산을 보존하려는 의도가 없은 것으로 밖에 볼 수 없다.
또한, 민원의 소지, 개발의 논리성, 보호구역 지정에 따라 문화재청으로 부터 허가를 받아야 하는 행정 불편성 등으로 문화적 가치가 충분히 있는 갓바위가 천연기념물 지정에 있어서 불필요하다는 목포시의 검토 의견은 앞뒤가 맞지 안은 문화정책의 한단면의 사례라 할 수 있다.

목포시는 갓바위 인근 주변을“갓바위 근린공원 조성사업 환경영양 평가 용역”실시와 미항가꾸기 일환 사업으로 장기적 마스터플랜을 계획하고 있으며, 갓바위 인근 지역에는 향토문화관, 국립해양유물전시관, 남농기념관등과 함께 문화관광부의 7대 문화관광권 개발과 맞물려 갓바위 해양관광지 조성사업이 추진되어 지고 있는 현실에서 우리의 유산이며 목포의 브렌드인 갓바위는 반드시 문화재로 지정되어 한다.

목포시는 갓바위를 문화재로 지정하기위해 문화재청과 재협의에 들어가야 하며 보호구역 지역기준 500m이내가 민원발생 소지가 있다면 문화재청과의 협의를 통해 최소거리 범위로 지정하는데 적극적으로 나설 것을 강력히 촉구한다.
또한, 문화재 지정에 따른 절차상 시기적 문제점이 있다면 갓바위를 우선 도 지정 문화재로 지정할 수 있는 방안 등을 적극적으로 재 검토 해야 한다.

우리는 우리의 귀중한 문화유산인 갓바위가 천연기념물로 지정될 수 있도록 목포시의 전향적인 문화정책을 강력히 촉구하며, 귀중한 목포의 유산이 문화재로 지정되어는 그 날 까지 시민과 함께 할 것을 밝히는 바이다.



2003년 4월 8일

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